济南城建集团深入贯彻习近平总书记提出坚持以人民为中心、坚持生命至上的发展思想，全面落实国家高质量发展、健康中国、交通强国战略部署，针对城市道路工程“线性工程，施工环境和人员组成复杂、多变，安全风险高、生态环境治理难度大”的行业特点，聚焦“健康、安全、环境风险严重制约行业发展、城市进步”的行业痛点，坚持“国际眼光、世界标准、泉城特色、以人为本”，坚持问题导向和底线思维，开展城市道路工程HSE管理体系研究，高标准高质量做好城市道路工程建设工作。
    2019年以来，按照以人为核心、高度融合、打造国内一流HSE管理体系的目标，通过组建专班、开展专题研究、对标调研、专家指导、技术攻关、示范推广等方式，积极打造健康、安全、环境三位一体的管理体系，到2020年10月各项成果相继发布，构建完成行业领先的城市道路HSE管理体系。实现城市道路HSE管理“从无到有、从有到好”的巨大转变，健康、安全和环保水平显著增强。
人文关怀智慧管理
构建城市道路建设管理新格局
    从“人”出发、从健康着手，打破传统分块管理界限，通过发挥主观能动性、构建“生理、心理”双控机制、着力推行三基四化、加强文化渗透和习惯养成、不断实施技术创新和管理创新等手段，将《环境管理体系》(ISO14001)《职业健康安全管理体系》(ISO45001)以及“风险分级管控和隐患排查治理”双重预防体系等有机整合，以“人”为核心，关心员工健康、增进员工福祉、激发员工热情、提高员工素质；以“四化”为基础，推动智能化、信息化、标准化、精细化实施，提高管理水平；以“融合”为目标，打破传统切块思维，将健康、安全、环境有机融合，形成高度融合的城市道路工程HSE管理体系，实现人与环境的和谐共存。
突破新冠疫情危机挑战
开创以人为本健康管理新时代
    创新六步法健康管理机制，对从业人员进行岗前既往病史和生活习惯调查、健康查体、心理测评以及岗位适应性检查，形成人员健康档案，保障从业人员身心健康。建立了源头管控的防疫程序和常态化措施，通过重点调查人员历史轨迹、来济人员核酸检测并隔离等措施，控制传染源；通过工地封闭管理、点对点接送、定时定点消杀、无偿提供个人防护物资等措施，切断传播途径；通过合理膳食、提供良好生产生活环境、劳逸结合等手段提升人员自身免疫力，保护易感人群保护易感人群，形成复工防疫“三部曲”，铸就防疫抗疫铜墙铁壁。
    工程项目现场为从业人员提供高标准劳动防护用品，并设置茶座、休息室、活动室、解压室等，配备医师和心理咨询师，保障人员身心健康。现场设置立体及平面的目视化系统，利用安全色、定位线和各类标志标牌等，向作业人员进行风险警示、告知。利用DMC除尘系统、工业冷风机、“食宿物业化”管理和各项降尘、降噪措施，改善生产生活环境，提高人员幸福指数，培养产业化工人。
以新基建促建造工业化
引领行业发展迈向新高度
    坚持智慧建造理念，充分利用大数据、云计算、人工智能等先进技术，运用信息化手段，加大推广BIM技术及智能机器人等前沿技术应用，对工地施工、装备设施、人员的全过程现场动态管控，实现向智能建造和绿色建造转变。现场建立自动化集中加工中心，采用钢筋智能加工机器人；增大桥梁箱梁、综合管廊、雨水箱涵、检查井、管片等预制拼装应用比例；采用“国际领先”的就地热再生沥青摊铺技术和“高精度3D摊铺工艺”等，大大节约经济成本、管理成本，缩短工期、减少浪费，提高施工质量，实现了“机器换人”。
精细精准实施HSE管理体系
树立可复制易推广行业新标杆
    编制出台济南市地方标准《城市道路工程HSE管理规范》(DB3701/T10-2020)《HSE标准化图册》《HSE风险分级管控清单》形成体系框架，为城市道路工程建设提供指导和管理依据，促进措施落地；以创新的衍生影响分析法、各项新工法、新工艺、新技术和示范工程为支撑，形成健康、安全和环境相互关联、相互作用的管理模式和完善的体系，大大提升管控效率和管理水平。
    成立集团、分(子)公司、项目部三级HSE管理中心，全面实施HSE监督专员委派制，改变传统管理体制机制；在施工现场设置“HSE”教育走廊，走廊内设置防护用品穿戴区、VR体验区、知识教育区、违章展示区等区域，设置班前教育讲台、严格落实班前“十分钟”教育制度，潜移默化提升个人防护意识和安全操作技能，实现了“说教式”课堂教育到综合性体验培训的转变，促使人员从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的升级。
    在新冠病毒疫情形势严峻之际，得益于HSE管理，集团各项工程迅速、有序复工复产，实现了防疫和经济发展统筹兼顾。数万名全国各地劳务人员进场施工，从未发生一例感染或疑似事件，促进社会稳定、生产有序。多项工程提前顺利竣工，防疫不误生产，得到当地政府、业主及老百姓广泛好评。集团近年来未发生伤亡事故、未发生环境影响事件，“三违”现象大大减少，平安指数上升。实施HSE融合管理，节约人员管理精力，大大降低管理成本；通过工业化建造、四新技术、先进施工工艺的广泛应用，综合成本降低、工期缩短，直接经济效益显著。通过人性化的施工组织和人文关怀，解决从业人员实际困难、消除在外工作后顾之忧、疏解心理压力和不良情绪，从业人员幸福感、获得感、安全感大幅增强，极大地发挥人员主观能动性，促进工程建设规范合理、又快又好发展。
    以人为本，开拓创新。集团创新建立城市道路建设HSE管理体系，构建人文关怀智慧管理新格局，开创以人为本管理新境界，引领行业智慧管理新时代，取得了更高的社会、经济和环境效益，树立了行业新标杆，走在全国最前列！